根據省委統(tǒng)一部署，2024年3月29日至7月1日，省委第十三巡視組對中共太原重型機械集團有限公司委員會（以下簡稱太重集團黨委）開展了機動巡視。2024年8月28日，省委巡視組向太重集團黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、太重集團黨委履行巡視整改主體責任情況
（一）強化思想認識，凝聚整改共識。太重集團黨委把深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述精神，作為做好巡視整改工作的重要前提和根本遵循，嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述、黨中央關于加強巡視整改和成果運用的重大部署要求和省委巡視反饋精神，準確把握巡視整改工作的立場觀點方法，切實增強抓好巡視整改的緊迫感和責任感。
（二）主動扛牢責任，全面推進整改。太重集團黨委堅決扛牢主體責任，成立巡視整改工作領導小組及辦公室，建立巡視整改“三項機制”，一周一調度、一月一通報，動態(tài)掌握巡視整改工作進展。黨委書記履行巡視整改第一責任人職責，認真落實“四個親自”要求，認領14項問題，壓緊壓實巡視整改工作責任。領導班子成員嚴格落實巡視整改“一崗雙責”，對分管領域的整改任務認賬認責、領賬領責，推進分管領域問題整改。集團紀委認真履行監(jiān)督責任，把巡視整改責任落實情況作為政治監(jiān)督專項檢查重點，每月進行現(xiàn)場監(jiān)督，推動各項措施落地見效。
（三）堅持標本兼治，確保整改成效。太重集團黨委堅持“當下改”和“長久立”相結合，聚焦問題抓整改、舉一反三抓整改、整章建制抓整改。堅持對各責任單位巡視整改工作情況進行督導檢查，以嚴肅的檢查考核推進巡視整改，推動巡視反饋問題得到有效解決。對長期整改事項進行研究推進，做到“問題不解決不放過、整改不到位不松手”。深化巡視整改成果運用，保障整改取得實效。
二、巡視反饋意見整改落實情況
收到巡視反饋問題66個，完成63個，其余問題正在持續(xù)推進整改；健全完善制度機制35項，開展專項治理2次。
（一）貫徹落實巡視監(jiān)督以及審計、財會、統(tǒng)計等其他監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改的情況方面。
一是壓實巡視整改政治責任。太重集團黨委堅決扛牢主體責任，制定巡視整改“三清單”并扎實推進，召開巡視整改專題民主生活會，建立政治監(jiān)督臺賬并按月監(jiān)督；黨委書記認真履行第一責任人職責，定期研究整改推進情況，先后8次聽取巡視整改推進情況專題匯報并安排相關工作；班子成員定期專題研究，做好“一崗雙責”，推進分管領域問題整改并高質量完成。公司紀委按月開展監(jiān)督調研，前往新能源公司、軌道公司等17個單位開展現(xiàn)場監(jiān)督。
二是攻堅歷史遺留問題整改。對于上一輪巡視和審計反饋的問題，特別是歷史遺留的復雜難題，公司黨委本著對歷史負責的態(tài)度，主要領導親自部署、分管領導帶隊推動，廣大干部職工凝心聚力抓落實，各項難題得到有序化解。對個別整改不徹底的問題，深入會診研究，細化攻堅舉措，嚴格抓好整改，某聚合物公司資產清算問題、東北區(qū)域某風電項目歷史遺留問題已整改到位，歷史遺留應收賬款回收、老廠區(qū)土地資源盤活等問題取得階段性進展。
（二）貫徹落實黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署特別是貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神的情況方面。
1.強化學思用貫通，持續(xù)運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐
一是旗幟鮮明講政治。嚴格落實“第一議題”制度，堅定把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務，黨委理論學習中心組專題學習研討20次，開展“深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，奮力推動裝備制造業(yè)高質量發(fā)展”聯(lián)組共學活動；堅持學用結合，在推動企業(yè)實現(xiàn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質生產力的實踐中常學常新、見行見效。
二是以技術創(chuàng)新服務國家戰(zhàn)略。2024年研發(fā)投入同比增長6.86%，再創(chuàng)歷史新高。以全國重點實驗室、國家級企業(yè)技術中心為牽引，首批11項重大科研任務攻關助力太重引領行業(yè)創(chuàng)新。連續(xù)推出行業(yè)首臺智能綠色挖掘機、起重機等新能源產品，智能成為太重裝備的指揮中樞，綠色成為太重裝備的鮮明底色，制定新能源挖掘機銷售獎勵政策，全面拉升純電、甲醇、增程等新能源機型的銷量。
三是主動擔當“制造強國”使命。針對“卡脖子”難題，全面推進國產化替代、智能化升級。成立材料研究所和動力研究所開展基礎科學研究；完成3款氫燃料挖掘機和1款氫燃料叉車設計，高鐵輪軸具備批量應用條件，百萬低壓轉子鍛件取得突破，攻克了工程液壓泵研制關鍵技術，多款柱塞泵、齒輪泵實現(xiàn)國產化替代。與變頻器頭部企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，提升公司在精密儀器領域高端裝備制造水平。
2.貫徹新發(fā)展理念，推動企業(yè)高質量高速度發(fā)展
一是做強主責主業(yè)。聚焦新型工業(yè)化這一關鍵任務，建成了代表行業(yè)最先進水平的智能高端裝備產業(yè)園區(qū)，世界上單一工廠規(guī)模最大、工序最全的挖掘機智慧工廠，行業(yè)最先進的柔性化工程起重機制造基地和全球最大的新能源智能叉車制造基地，“太重十里產業(yè)新城”強勢崛起，具備了年產300萬噸以上裝備產品的能力。
二是推進原創(chuàng)技術策源地建設。堅持把科技創(chuàng)新擺在企業(yè)發(fā)展的核心地位，以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展，圍繞新賽道開辟做強傳統(tǒng)產品，智能升級版電鏟開發(fā)成功，某無縫鋼管產線軋機研制完成；圍繞創(chuàng)造性開發(fā)做優(yōu)戰(zhàn)新產品，突破汽輪機高低壓一體化轉子鍛件技術；圍繞差異化戰(zhàn)略做精批量產品，推出超大型工程挖掘機、行業(yè)最高登高平臺消防車、伸縮臂隨車起重機、AGV叉車等多款新產品；領銜承擔1項國家重點研發(fā)計劃項目，上線科研管理平臺，實現(xiàn)了科研項目數(shù)字化管理，科研成果轉化率接近50%，超出全國平均水平。
三是構建品牌管理體系。全面實施“品牌強企”戰(zhàn)略，從企業(yè)文化、戰(zhàn)略規(guī)劃、技術研發(fā)、國企改革、合規(guī)體系建設等多方面合力構建品牌建設體系。參加上海寶馬展、InnoTrans國際軌道交通展、中國中車產業(yè)集群交流大會等重要國際展會，提升公司品牌影響力。軌道公司榮獲世界一流、行業(yè)唯一、全省首座“卓越制造燈塔工廠”榮譽。通過抓好全流程產品質量管控，提升售后服務水平，完善區(qū)域人員配置，制定用戶回訪計劃，提升售后服務質量，提升品牌形象。
四是提升市場拓展能力。聚焦“闖市場、搶訂單”的艱巨任務，樹立科學經營思維，成立由公司領導帶隊的7個市場開拓先鋒隊，累計拜訪用戶200余戶。完善市場營銷機制，增強營銷隊伍力量，補充39名國際營銷人員，并邀請專家、學者開展集中培訓，提高職工素質能力。前往13個國家對75家用戶進行拜訪，在歐洲市場、東南亞市場同步開發(fā)代理商并形成訂單。進一步打造山西“向海發(fā)展新通道”，太重碼頭生產管理系統(tǒng)正式上線運行，碼頭吞吐量節(jié)節(jié)攀升。
五是提升企業(yè)管理現(xiàn)代化水平。堅持把提升管理能力作為基礎工程，全力構建權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的企業(yè)治理體系。預算管理科學化，下發(fā)2025年經濟責任制考核方案，對預算分解及責任制考核方案進行檢查，提升預算編制合理性。合同把關流程化，下發(fā)《關于強化營銷合同審核管理的通知》，規(guī)范合同審批流程。成本管理精細化，通過實行線上采購優(yōu)化招采流程，壓降鎳板、鉬鐵采購價格，修訂完善招標、采購、供應商管理等制度6項，完成涉及20余家單位采購平臺橫向推廣工作，形成4類物資“招、采、供、管”全鏈條規(guī)范化管理體系。加快數(shù)智化監(jiān)管平臺建設，上線流程效能監(jiān)督平臺、投資監(jiān)管平臺、合同監(jiān)管平臺，提升公司數(shù)智化水平。
六是增強企業(yè)文化凝聚力。充分發(fā)揮“文化鑄魂”作用，全力提升干部職工隊伍戰(zhàn)斗力。抓實抓細職工思想政治工作，持續(xù)開展“弘揚正能量 建設新太重”主題活動，舉辦“創(chuàng)新創(chuàng)造筑夢，強國復興有我”主題宣講22場次，講述太重干部職工在推動新型工業(yè)化征程中創(chuàng)新創(chuàng)造、奮斗拼搏的故事。弘揚勞模精神、工匠精神，公司10人享受國務院特殊津貼，1人榮獲中華技能大獎，2人獲評國家級制造業(yè)人才支持計劃，56人獲評山西省高層次人才，4人入選三晉英才，9人獲評三晉工匠，52人獲評晉陽工匠。增強人文關懷，每年投入1300萬元，開通通勤車線路，解決職工“通勤難”問題；分三批組織234名職工赴忻州進行療休養(yǎng)；分批次高效體檢，做到職工健康體檢全覆蓋。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，完成第五輪巡察意識形態(tài)工作責任制專項檢查工作，形成2024年度意識形態(tài)工作專題報告，提升公司輿情應對處置能力，推動公司意識形態(tài)領域平穩(wěn)發(fā)展。
3.進一步全面深化改革，推動企業(yè)提質增效
一是完善法人治理結構。全面準確貫徹“兩個一以貫之”，完善制度體系，建立“三會”審核機制、對“三會”辦理流程進行規(guī)范、明確。上線投資監(jiān)管平臺，完成投資管理信息系統(tǒng)建設。實現(xiàn)“雙向進入、交叉任職”體制全覆蓋，做到了子公司外部董事占多數(shù)；公司法人層級和管理層級全面壓降至四級以內。
二是深入推進三項制度改革。扎實推進國企改革深化提升行動，持續(xù)完善“雙基數(shù)、雙增長”新型經濟責任制，推動收入分配向科技、營銷、一線傾斜，深入實施全員績效“271”動態(tài)區(qū)分考核；對7家主要子公司、24家重要二級單位薪酬檢查全覆蓋，形成《薪酬二次分配指引》；完善公司人力資源系統(tǒng)，將績效結果作為薪酬發(fā)放的前提條件，實現(xiàn)績效結果與薪酬發(fā)放強關聯(lián)。修訂完善《勞務派遣人員管理辦法》，規(guī)范勞務派遣用工。
三是加大扭虧脫困力度。緊緊圍繞消滅“虧損產品、虧損工序、虧損單位”目標，采用內部挖潛、重組盤活、引戰(zhàn)混改、市場出清、破產重整等方式推進扭虧治困。太原礦山機器潤滑液壓設備有限公司制定股權出售方案；完成太原重型機械制造公司的注銷。加強混合所有制公司管理，3戶虧損的混合所有制公司實現(xiàn)扭虧，昔陽新能源公司完成注銷，中礦重機公司進入注銷程序。
4.提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全防范化解風險能力
一是防范化解投資債務風險。堅持把防風險作為公司經營活動中的重中之重，在優(yōu)化制度流程、健全風險防控體系、積極處置歷史遺留問題的基礎上，組織相關單位制定重點項目達產達效方案，工程齒輪箱、四輪一帶、重點實驗室均按預算完成項目工程建設，完成年度投資后評價總結并上報；完善資金日報管理體系，建立“631”資金風險預警機制。
二是防范化解資金管理風險。針對資金管理中存在的隱患風險，制定并分解銀企直聯(lián)上線目標，完成公司管理范圍內全級次賬戶信息的摸底、更新、清理和信息維護工作，完成部分境外賬戶直聯(lián)。建立應收賬款管理和積壓存貨臺賬，摸清各單位積壓存貨底數(shù)。制定《國際市場代理商管理辦法》，針對境外子公司的傭金管理明確相應要求，防范法律風險。
三是嚴格落實安全生產責任制。堅持“三管三必須”原則，協(xié)力構建全員安全生產責任體系，修訂《安全生產、環(huán)境保護、職業(yè)病防治責任制度》，對班子成員安全生產責任進行細化。董事會堅持每季度研究安全生產重要事項，每季度進行監(jiān)督檢查并在公司安委會上通報，未發(fā)生重特大安全生產、環(huán)保事故。
（三）貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的情況方面。
1.扛牢全面從嚴治黨主體責任
加強清廉國企建設，以“‘重’鑄廉魂 ‘智’造清風”為主題，通過“現(xiàn)場+專場”“線上+線下”相結合的方式開展黨風廉政建設警示教育月活動，征集各類廉潔作品249項；編印《太重集團清廉國企建設》讀本，激活廉潔文化基因，展現(xiàn)清廉國企建設成果，進一步筑牢廉潔防線。加強紀檢隊伍建設，完成4個黨委二級紀委設置工作，并按要求配備紀檢干部，保障紀檢工作有效開展。
2.強化落實紀檢監(jiān)督責任
一是提升監(jiān)督執(zhí)紀水平。政治監(jiān)督方面，加強制度建設，建立政治監(jiān)督全周期管理制度。日常監(jiān)督方面，緊盯重大決策部署事項落實、巡視巡察整改等內容，在監(jiān)督日常化、常態(tài)化、規(guī)范化上積極探索創(chuàng)新，形成更加聚焦、更加精準、更加有力的監(jiān)督格局。
二是加強追責問責效能。對質量事故處分執(zhí)行情況進行“回頭看”監(jiān)督檢查；建立對安全、質量事故聯(lián)合追責問責、推動整改長效的工作機制；開展重大經濟損失處分情況“回頭看”工作，共排查出三起質量事故并依規(guī)處理。
三是提升案件查辦質量。對2020年至2024年1月辦結的案件開展復評工作并逐案填寫復評表；制定審查對象識別、案件審理流程；下發(fā)《紀檢監(jiān)察案件質量評查工作制度》，并形成《案件質量評查工作方案》，建立模擬案卷。
3.健全完善權力監(jiān)督制約機制
一是提升采購環(huán)節(jié)管控能力。修訂下發(fā)《供應商管理辦法》《招標采購管理辦法》，對供應商管理進行全面自查；采購管理平臺實現(xiàn)供方準入的自動審核“啟停”；組織完成采購平臺共計三期橫向推廣工作。
二是提升外協(xié)招投標管控能力。下發(fā)《生產類外協(xié)管理辦法》，對外協(xié)的分類、管理、業(yè)績評價等作出要求，并完成對制度執(zhí)行情況的檢查工作，深度挖掘潛在問題，精準評估制度落實成效；對外協(xié)供方全面排查，杜絕不合格供方進入準入名錄；完成工序外協(xié)集中排查清理，對存在生產經營、質量問題及一次性合作業(yè)務的供方進行淘汰，持續(xù)優(yōu)化公司供方整體結構。
4.推動以案促改常態(tài)長效
一是推進廉潔文化建設。制定《廉潔文化建設實施方案》《警示教育常態(tài)化工作辦法》，根據黨員干部的職務層次、崗位特點等因素，開展分層分類的警示教育；編寫《廉政教育讀本》，向各基層黨組織發(fā)放學習。制定下發(fā)《關于開展違規(guī)經商辦企業(yè)專項整治的工作方案》《關于太重集團領導干部不得違規(guī)經商辦企業(yè)試行辦法》，對重點單位經商辦企業(yè)填報工作進行二次督導，并開展抽查核實工作。
二是筑牢中央八項規(guī)定精神堤壩。扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，一體推進“學查改”。修訂《業(yè)務招待費管理辦法》，下發(fā)《關于開展業(yè)務招待費專項檢查工作的通知》，組織全級次子公司開展專項檢查并對發(fā)現(xiàn)問題限期整改。下發(fā)《關于進一步加強會議管理的通知》，2024年全年內部下發(fā)文件同比下降10%；各類大中小型會議同比下降20.3%；專項檢查同比下降15.9%；開展日常業(yè)務檢查同比下降17.7%。
（四）貫徹落實新時代黨的組織路線，執(zhí)行民主集中制，加強領導班子和干部人才隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設的情況方面。
1.加強領導班子建設
組織公司領導12人次外派參加培訓，每月深入“三個一線”調研并形成調研成果。嚴格執(zhí)行民主集中制，落實“一把手”末位表態(tài)工作要求，按照少數(shù)服從多數(shù)原則進行集體決策。高質量召開專題民主生活會，完成領導人員參加所在黨支部組織生活情況統(tǒng)計梳理，督促領導人員發(fā)揮好表率作用。
2.加強干部人才隊伍建設
一是抓好“關鍵少數(shù)”培訓。開展28名新任職領導人員履職能力培訓，提升新任職干部政治水平和業(yè)務能力；組織183名中層助理以上領導干部、57名業(yè)務骨干分別參加清華大學、浙江大學專題培訓班，通過系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想、國際化營銷管理與市場布局、批量化產品商業(yè)模式與經營策略等課程，干部隊伍政治素質和業(yè)務能力得到了有效提升。
二是加強年輕干部人才隊伍培養(yǎng)。開展優(yōu)秀年輕干部調研工作，建立了優(yōu)秀年輕干部人才庫，為公司選人用人提供支撐。按需選拔優(yōu)秀大學生，工程技術人員比例提高至20.54%，招聘博士30人，柔性引進171名高端人才。
三是優(yōu)化干部隊伍梯隊建設。樹立“擔當有為者有位、消極無為者失位”的鮮明導向，把人崗相適、堪當大任的干部識別出來、使用起來。培養(yǎng)配齊中層正職1名，中層副職11名，并從優(yōu)秀干部中選拔19名中層助理人員重點培養(yǎng)鍛煉。
3.夯實基層黨組織建設
一是規(guī)范黨組織管理。落實“四同步四對接”工作要求，新設立4個黨支部，實現(xiàn)基層黨組織應設盡設。嚴格落實換屆提醒督促機制，指導到屆基層黨組織按照時間節(jié)點全部完成換屆。
二是加強黨員隊伍建設。深化“雙向培養(yǎng)”機制，嚴把黨員發(fā)展關，共發(fā)展黨員94名，其中業(yè)務骨干占比超80%。加強駐外、離退休、流動黨員教育管理，及時理順黨員組織關系。
三是推動黨建與業(yè)務深度融合。持續(xù)深化“一三三”黨建品牌創(chuàng)建，指導基層黨組織建成黨建品牌156個、黨建項目135個，黨員先鋒隊示范崗448個，有效凝聚基層黨組織合力，推動公司在改革攻堅、精益制造、市場營銷、科技創(chuàng)新、項目推進等方面取得更大成效，做到黨政同心、目標同向、管理同步、責任同擔、成果同享。
三、需長期整改事項進展情況
太重集團黨委針對需長期整改事項，堅持目標導向，按照既定方案，著力打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，確保巡視問題整改“清零銷號”。新能源公司應收賬款回收問題已完成階段性目標，部分項目預計12月份完成回款，部分項目納入公司管理體系，有序進行風電場生產發(fā)電、電費結算，化解長期應收債權無法收回的風險；擔保問題已形成融資擔保管控機制，通過向被擔保單位收取擔保費用、限制參股股東表決權或分紅權等多種方式防范擔保代償風險。
四、下一步工作打算
太重集團黨委將持續(xù)把巡視整改作為政治任務，堅持目標不變、標準不降、力度不減，切實把整改成效轉化和體現(xiàn)到各項實際工作中。
（一）提高政治站位，把準政治方向。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實把巡視整改作為一項重大政治任務，以問題整改促進各項工作全面提升，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
（二）強化擔當作為，深化整改落實。建立核查機制，對已完成的整改任務，鞏固提升整改成效，堅決防止問題反彈。對階段性任務已辦結、長期堅持的整改任務，進一步強化目標導向，按照既定方案，著力打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，確保巡視問題整改“清零銷號”。
（三）強化成果運用，提升治理成效。堅持糾樹并舉、標本兼治，強化建章立制，加強合規(guī)管理，真正把巡視整改成果轉化為健全制度、建強隊伍、推動工作的實際成效，加快建設具有國際一流競爭力的現(xiàn)代智能裝備制造企業(yè)，為奮力譜寫三晉大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章作出新的更大的貢獻！
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0351-6364198；電子郵箱tzxszggk@tz.com.cn。
中共太原重型機械集團有限公司委員會
2025年10月31日
